
南シナ海行動規範(COC)第2次草案に関する議論が続く中、いくつかの重要な相違点が未解決のままであるが、中国がCOC締結の見通しに全面的な自信を示したことから、ASEAN事務総長は、来年までに交渉を終えることを目指していると述べた。
プノンペンのサンウェイホテルでカンボジアジャーナリストクラブ(CCJ)が主催した「ASEAN事務総長ビジョンフォーラム2025」メディアフォーラムで演説したカオ・キム・ホンASEAN事務総長は、2002年の南シナ海行動宣言(DOC)の採択とCOCの進展について言及した。
「今年、ASEAN議長国マレーシアはCOC草案を前進させています。私たちは2026年までにそれを完了することを目指しています」、「交渉の進展を促すためのいくつかの作業計画を確認しました。」と述べられている。
COC は、中国と ASEAN 加盟国、ブルネイ、マレーシア、フィリピン、ベトナムなど複数の国による領土および海洋の重複する主張を含む、この地域の紛争を管理および解決するためのガイドラインと規範を確立することを目的とした提案された枠組みです。このイニシアチブは、主張国間の平和、安定、協力を促進することを目指しています。
2002年、欧州連合と中国は、紛争の平和的解決と相互信頼の構築の原則を概説したDOCを採択した。しかし、DOCには法的拘束力のあるメカニズムが欠けており、この地域では緊張と事件が続いている。
「課題は交渉であり、それは容易なことではない。解決すべき問題はたくさんある」、「私がASEAN事務総長を務める任期中にCOCが締結されることを期待している」とキム・ホーン氏は述べた
2018年3月に開始されたCOC交渉は、課題は残るものの、ある程度の進展を見せている。2023年7月にジャカルタで開催されたASEAN中国拡大外相会議で、双方はCOC交渉文書の単一草案の2回目の読み上げを終え、交渉を迅速化するためのガイドラインを採択し、3年以内の締結を目指している。
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